Desde el Atlantico. Carlos Ruiz Miguel
Hoy, 10 de diciembre de 2013, en la jornada en que se celebra el Día
Internacional de los Derechos Humanos el Parlamento Europeo ha aprobado
el nuevo protocolo pesquero UE-Marruecos. Este protocolo permite que la
UE pague una considerable cantidad de dinero a Marruecos, Estado que
viola de forma grave y sistemática los derechos humanos, por pescar en
sus aguas. El problema es que el Protocolo presumiblemente se va a
utilizar también para pescar en las aguas que no son marroquíes sino
saharauis. He aquí un primer análisis aproximativo en torno al resultado
de la votación.
Para poder comprender lo que ha ocurrido en la votación del 10 de
diciembre de 2013, considero que resulta, si no imprescindible, sí
altamente útil, el comparar esta votación con la efectuada el 14 de
diciembre de 2011, fecha en la que el Parlamento Europeo rechazó el
anterior protocolo pesquero de la UE con Marruecos. Sin entrar en
profundidad en las cuestiones de fondo, el análisis cuantitativo creo
que puede dar pistas para la adecuada comprensión de lo ocurrido.
I. RESULTADOS DE 2011 Y DE 2013
Lo primero que creo que corresponde hacer es ofrecer los resultados de
las votaciones sobre los protocolos pesqueros UE-Marruecos en 2011 y
2013 (los resultados de la votación de 2013 de la que dispongo no son
oficiales):
Resultados de 14 de diciembre de 2011
- Total de diputados europeos: 754
- votos a favor del protocolo pesquero UE-Marruecos: 296
- votos en contra del protocolo pesquero UE-Marruecos: 322
- abstenciones expresas: 56
- no votaron: 82
Resultados de 10 de diciembre de 2013
- Total de diputados europeos: 766 (754 más 12 eurodiputados de Croacia, 28º Estado miembro desde julio de 2013)
- votos a favor del protocolo pesquero UE-Marruecos: 310
- votos en contra del protocolo pesquero UE-Marruecos: 204
- abstenciones expresas: 49
- no votaron: 202
II. PRIMER ANÁLISIS DE LOS DATOS
Un primer análisis de los datos expuestos ofrece las siguientes conclusiones provisionales:
1º. Los apoyos de Marruecos apenas han aumentado en 14 votos
La victoria de Marruecos no se ha producido porque el apoyo del PE a Marruecos haya aumentado de forma importante.
Los votos a favor de Marruecos han pasado de 296 a 310. Es decir, apenas 14 eurodiputados se han sumado al apoyo a Marruecos.
Marruecos ha sabido conservar sus votos de 2011, pero ha ganado muy
pocos votos nuevos, tan pocos que hubieran sido insuficientes para
aprobar el protocolo... si los saharauis hubieran conservado sus votos
de 2011.
2º. Los apoyos a la posición saharaui han descendido de forma alarmante.
La segunda conclusión importante es que los apoyos a la posición saharaui han sufrido una merma preocupante.
De 322 votos favorables a la posición saharaui en 2011... se ha pasado a 204 en 2013.
Es decir, la posición saharaui NO HA SABIDO SIQUIERA CONSERVAR SUS VOTOS OBTENIDOS EN 2011 perdiendo UN TERCIO de sus apoyos.
3º. Las cifras de votos de la abstención expresa apenas han variado.
El número de eurodiputados que han manifestado expresamente su abstención apenas ha variado: de 56 en 2011 a 49 en 2013.
4º, El número de diputados que no han mostrado interés en votar, ya importante en 2011, ha aumentado mucho en 2013.
En el año 2011 hubo 82 diputados que no quisieron o no pudieron votar. Una cifra considerable.
En el año 2013 esa cifra ha aumentado hasta 202.
Para calibrar esta falta de interés basta indicar que en el mismo día en
que se votaba el protocolo pesquero se votaron otras cuestiones en las
que la participación fue mucho mayor. Así, por ejemplo, la "Propuesta de
Resolución sobre Salud Sexual y Reproductiva y Derechos Afines"
(conocida como "Informe Estrela") fue rechazada por 334 votos contra 325 con 35 abstenciones.
Es decir, en esta última votación sólo hubo 52 diputados que no
quisieron o pudieron votar mientras que en la votación sobre el
protocolo pesquero fueron 202, cuatro veces más.
III. CONCLUSIÓN PROVISIONALA falta de un análisis más profundo de la cuestión parece que podemos
extraer una primera conclusión: esta votación no la han ganado los
partidarios de Marruecos... sino que la han perdido los defensores del
Sahara Occidental. En efecto, si se hubieran mantenido los votos
favorables al Sahara Occidental de 2011 (322 votos) los 310 votos
obtenidos por los partidarios de Marruecos no habrían sido suficientes
para sacar adelante el Protocolo.
Es más, de haberse mantenido constante el número de abstenciones y de
diputados no participantes, el cambio de sentido de los 14 nuevos votos
de Marruecos habría arrojado un apretadísimo resultado de 310 votos a
favor de Marruecos... por 308 a favor del Sahara Occidental. Sin
embargo, el resultado ha sido de 310 frente a 204.
En definitiva, hay que concluir, a mi juicio, que han sido los
partidarios del Sahara Occidental quienes no han (hemos) hecho las cosas
bien.
¿Qué es lo que se ha hecho mal? Eso será cuestión, D
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